电子证照知识问答

问：什么是电子证照？为什么要推广应用电子证照？ 

答：电子证照指用于各种证件的照片的电子档，通常存储于计算机硬盘或移动硬盘、U盘等存储设备中，可以打印成纸质照片和进行网络传输。随着“互联网+政务服务”时代的到来，电子证照作为具有法律、行政效力的电子文件，日益成为企业和个人办事的主要电子凭证。

开展证照电子化应用，是深化电子政务服务的重要举措和关键领域，说到底是为了提升政府管理和服务水平，提高政府办事效率，便利广大人民群众。

问：推广使用电子证照有什么政策依据吗？

答：2018年7月31日，国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），要求依托国家政务服务平台电子证照共享服务系统，实现电子证照跨地区、跨部门共享。各地区和国务院有关部门按照国家电子证照业务技术规范制作和管理电子证照，上报电子证照目录数据。电子证照采用标准版式文档格式，通过电子印章用章系统加盖电子印章或加签数字签名，实现全国互信互认，切实解决企业和群众办事提交材料、证明多等问题。

关于电子签名、电子印章、电子证照、电子档案的法律效力，2019年4月30日国务院公布的《关于在线政务服务的若干规定》（中华人民共和国国务院令第716号）明确：政务服务中使用的符合电子签名法规定条件的可靠电子签名，与手写签名或者盖章具有同等法律效力。电子印章与实物印章具有同等法律效力，加盖电子印章的电子材料合法有效。电子证照与纸质证照具有同等法律效力，符合档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律效力。除法律、行政法规另有规定外，电子证照和加盖电子印章的电子材料可以作为办理政务服务事项的依据，电子文件不再以纸质形式归档和移交。

2022年2月22日国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）第二项“扩大电子证照应用领域”第四款：聚焦深化便民服务，扩大个人电子证照应用领域。加快推进出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结（离）婚证、不动产权证书、不动产登记证明等个人常用证照电子化应用，覆盖与群众生产生活密切相关的婚姻登记、生育登记、住房公积金异地转移接续、就业创业、户籍迁移、社会保障卡申领、养老保险关系转移接续、异地就医报销、不动产登记等应用场景，并根据群众需求不断丰富其他应用场景，推动相关电子证照普遍使用。政府部门能够通过电子证照共享方式对关联信息进行查询、核验的，不再要求个人提供实体证照或纸质复印件，推动办事所需相关信息免填写。

问：承德市不动产登记实施电子证照了吗？

答：为持续深化“放管服”改革，进一步优化我市营商环境，积极推进“互联网+不动产登记”工作，着力为群众提供高效、便捷的服务，按照《承德市市本级推行“互联网+不动产登记”实施方案》要求，大力推广应用不动产登记电子证照。自2021年1月4日起，通过河北政务服务网或承德市市本级（双桥、双滦、营子、高新区）行政审批大厅不动产一窗受理系统申请办理的不动产登记，经审核登簿并缴纳相关费用后，即生成不动产登记电子证照。不动产权利人可通过”河北政务服务网”、“冀时办”APP进行查看、在线核验以及下载不动产登记电子证照。权利人也可同时领取纸质版不动产权证书或不动产登记证明。

自互联网业务上线以后，市本级共生成电子证书5.1万余张，电子证明3.9万余张。其中在银行业金融机构、公积金等部门应用电子证照3.6万余张。

问：不动产登记电子证照的效力可靠吗？

答：不动产登记电子证照包括电子版《不动产权证书》和《不动产登记证明》，加盖电子印章的电子版不动产登记证照与纸质版证书(证明)具有同等法律效力。是权利人享有该不动产权利的证明。

问：怎样领取不动产登记电子证照？

答：您可以在河北政务服务网领取电子证照，网址：https://www.hbzwfw.gov.cn/ 。具体操作：

　　登录河北政务服务网，从“主题集成服务”中选取点击“不动产登记”进入“河北省互联网+不动产登记受理系统”页面。

依次点击右上角“用户中心”→“我的证照”，使用“冀时办”APP扫描二维码，进行人脸识别核验身份后即可查看、领取相应的不动产登记电子证照(证书/证明)。